關于建立各方責任主體信用檔案記錄標準推進全市建筑市場信用體系建設的通知

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2018/11/05 12:43
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威住建通字〔2016〕30號

 

各區市建設局,國家級開發區建設局,南海新區建設局,各有關單位:

    為貫徹落實市政府《關于加快推進社會信用體系建設的實施意見》(威政發〔2015〕17號),推進建筑市場信用體系建設,維護和規范建筑市場秩序,營造誠實守信的市場環境,根據《建筑法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等法律法規文件規定,經市住建局研究,決定建立完善統一的各方責任主體信用檔案標準。有關事項通知如下:

    一、建筑市場責任主體是指建設項目的建設單位(含代建單位)和參與工程建設活動的勘察、設計、施工、招標代理、造價咨詢、工程監理、檢測試驗、施工圖審查、商品砼、材料設備供應等企業或單位以及相關執(從)業人員。

    二、凡在本市開展建筑及相關活動的市場責任主體,由建設主管部門根據《威海市建筑市場責任主體信用檔案記錄標準》(見附件1、2、3)記錄其信用信息,建立信用檔案。

    三、建筑市場責任主體信用檔案包括良好行為信息和不良行為信息。

    良好行為信息是指建筑市場責任主體在工程建設中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規、規章或規范性文件等規定,行為規范,誠信經營,自覺維護建筑市場秩序,獲得威海市及省級以上建設主管部門或其授權的行業協會正式發布的工程類獎項、各類表彰獎勵或在大型檢查中所受通報表揚等信息。

    不良行為信息是指建筑市場責任主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或規范性文件等規定,受到建設主管部門的行政處罰、行政處理或通報等信息。

    四、建筑市場責任主體信用檔案的記錄方式是依據法律、法規等條文給予加分與扣分。

    良好行為信息加分的方式是經由建筑市場責任主體上報,市住建局統一認定后發布。同一企業或同一個人在同一工程獲得同一性質的不同級別獎項的,只按最高級別加分,不做累計加分;所獲獎項和榮譽應以建設主管部門或其授權的行業協會的獲獎批文為準,且在主辦單位網站上公示。

    不良行為信息扣分的方式是經由縣級以上建設主管部門對建筑市場責任主體違法、違規等行為進行處理,其結果在公示后上報市住建局統一認定并發布。同一企業或同一個人,在同一階段、同一工程、同一事項上被不同建設主管部門記不良行為記錄,按記錄最高的扣分,不做累計扣分。

    五、市住建局對全市建筑市場責任主體信用檔案實行統一管理,負責各類信用信息的匯總、確認、公示和發布,負責信用檔案的記錄、監督和考核。

    各有關建設主管部門負責采集和記錄職責范圍內的工程相關責任主體信用信息,做好原始資料的存檔工作,經公示后及時上報市住建局。不得以不良行為記錄替代行政處罰。不得另行制定信用檔案記錄標準。

    六、全市建筑市場責任主體信用檔案通過“威海市住房和城鄉建設局網站”和“威海市建筑市場監管和誠信信息一體化平臺”統一發布。

    七、對發布有誤的信用信息記錄,由該信用信息的責任主體提請建設主管部門進行復查,經確認后,由市住建局統一認定并修正。

    八、鼓勵建筑市場各方主體和社會各界積極參與和監督全市建筑市場信用體系建設,市住建局將對有關意見、建議、檢舉、投訴,認真進行研究,對信用體系建設中存在弄虛作假、欺上瞞下、惡意修改數據等行為的,將按照有關規定嚴肅處理。

    自本通知下發之日起,原《關于印發《威海市建設市場責任主體信用檔案管理辦法》的通知》(威建發〔2013〕30號)停止執行。

    附件:

       1.威海市建筑市場責任主體信用檔案記錄標準(企業不良行為記錄部分)

       2.威海市建筑市場責任主體信用檔案記錄標準(個人不良行為記錄部分)

       3.威海市建筑市場責任主體信用檔案記錄標準(企業和個人良好行為記錄部分)

       4.威海市建筑市場責任主體不良行為記錄通知單

 

 

                                        威海市住房和城鄉建設局

                                            2016年5月20日

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