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《中华人民共和国安全生产法》(一)【2014年修订】
来源槽:交通运输局 时间蛙:2014-09-20 17:18:20 点击次数坚:次

 中华人民共和国安全生产法【2014年修订】

 
 
中华人民共和国主席令
 
第十三号
 
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过配碘尚,现予公布班黄漠,自2014年12月1日起施行酪蚂。
 
                               中华人民共和国主席 习近平
                                                              2014年8月31日
 
 
《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过弘守,现予公布猴,自2002年11月1日起施行帮创。
 
                          中华人民共和国主席 江泽民
 
             2002年6月29日
 
中华人民共和国安全生产法
 
(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
 
目 录
第一章 总 则
第二章 生产经营单位的安全生产保障
第三章 从业人员的安全生产权利义务
第四章 安全生产的监督管理
第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理
第六章 法律责任
第七章 附 则
 
 
 
 第一章 总 则
 
第一条为了加强安全生产工作飞挺徒,防止和减少生产安全事故狮淑,保障人民群众生命和财产安全夸,促进经济社会持续健康发展屯谢,制定本法男。
第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产凑,适用本法;有关法律都上、行政法规对消防安全和道路交通安全撑、铁路交通安全琴水苯、水上交通安全妮、民用航空安全以及核与辐射安全荤彼勤、特种设备安全另有规定的祈认泼,适用其规定谴。
第三条 安全生产工作应当以人为本项,坚持安全发展冯,坚持安全第一裸、预防为主浚、综合治理的方针魂黄,强化和落实生产经营单位的主体责任胺,建立生产经营单位负责骏、职工参与查供、政府监管菲、行业自律和社会监督的机制搜悍。
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律啥狼、法规沪幻,加强安全生产管理苦,建立互膜、健全安全生产责任制和安全生产规章制度奔,改善安全生产条件霉,推进安全生产标准化建设纲屡,提高安全生产水平块墙恍,确保安全生产旦锑。
第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责忙烦末。
第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利尸,并应当依法履行安全生产方面的义务扰撩裤。
第七条 工会依法对安全生产工作进行监督剃。
生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督酮关钝,维护职工在安全生产方面的合法权益恭韧。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度啼玫,应当听取工会的意见梦空。
第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划手寞,并组织实施剩。安全生产规划应当与城乡规划相衔接溃勒。
国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导贡投,支持几牡裸、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责泊,建立健全安全生产工作协调机制揭柏,及时协调衬、解决安全生产监督管理中存在的重大问题夹。
乡伯怠、镇人民政府以及街道办事处俯吭、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责贰品叉,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查稳反,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责茧九阔。
第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法徒蘑苟,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法渭,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理廖弓涟。
国务院有关部门依照本法和其他有关法律脊溃、行政法规的规定薄茬对,在各自的职责范围内对有关行业耍虚玻、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律篓俏锯、法规的规定细何,在各自的职责范围内对有关行业顺赤、领域的安全生产工作实施监督管理汉。
安全生产监督管理部门和对有关行业狈宦朔、领域的安全生产工作实施监督管理的部门玖肃,统称负有安全生产监督管理职责的部门豹。
第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求爸,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准隧啸必,并根据科技进步和经济发展适时修订裳邦航。
生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准磋敝火。
第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式薄措庙,加强对有关安全生产的法律纱恫、法规和安全生产知识的宣传辑,增强全社会的安全生产意识棱修府。
第十二条 有关协会组织依照法律捕扒珊、行政法规和章程亩,为生产经营单位提供安全生产方面的信息粹懒廖、培训等服务邻,发挥自律作用融,促进生产经营单位加强安全生产管理建。
第十三条 依法设立的为安全生产提供技术拳场、管理服务的机构渭,依照法律桶嚏谰、行政法规和执业准则熬袍奶,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术肃、管理服务瘦。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术刷哨芒、管理服务的汞,保证安全生产的责任仍由本单位负责文激。
第十四条 国家实行生产安全事故责任追究制度链缄,依照本法和有关法律暇卤忍、法规的规定箍佳,追究生产安全事故责任人员的法律责任必。
第十五条 国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用挺零,提高安全生产水平酸伺吝。
第十六条 国家对在改善安全生产条件始、防止生产安全事故弧房凌、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人解担腐,给予奖励石。
 
第二章 生产经营单位的安全生产保障
 
第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律攀奖、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的腔放,不得从事生产经营活动摩。
第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责碳首苇:
(一)建立诲杰奥、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)督促棚巳、检查本单位的安全生产工作黑铣钒,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时纤脓旦、如实报告生产安全事故炭须。
第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员悉蕊蜂、责任范围和考核标准等内容剂。
生产经营单位应当建立相应的机制码,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核轿,保证安全生产责任制的落实股究葡。
第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入讽立窍,由生产经营单位的决策机构烽、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证律申畔,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任筷乡。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用瓮,专门用于改善安全生产条件秋。安全生产费用在成本中据实列支腔麻。安全生产费用提取乌、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定哄。
第二十一条 矿山氯瓢玖、金属冶炼久贩慌、建筑施工己池、道路运输单位和危险物品的生产第篡、经营猎第、储存单位笨但,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员驹渭。
前款规定以外的其他生产经营单位戌莲鲁,从业人员超过一百人的外赤殴,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的款残,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员胖。
第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责诬插惨:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度饲噶、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训臣,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况诉橡,及时排查生产安全事故隐患附,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥辱、强令冒险作业妮拣挠、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施拜。
第二十三条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守估苯梯,依法履行职责手附达。
生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策单,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见济哼。
生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资遍受寺、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同滔彼。
危险物品的生产腹赣柿、储存单位以及矿山汐喝、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免啊,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门囤。
第二十四条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力滇崇。
危险物品的生产师、经营癌韦惶、储存单位以及矿山褐、金属冶炼淬洗、建筑施工静械、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员当拜,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格醚峡嵌。考核不得收费抚化。
危险物品的生产蒂店需、储存单位以及矿山朵窝、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作吨。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作贯。注册安全工程师按专业分类管理丧,具体办法由国务院人力资源和社会保障部门骚、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定奔落咳。
第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训号窍碾,保证从业人员具备必要的安全生产知识措,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程本,掌握本岗位的安全操作技能席绦倒,了解事故应急处理措施颊,知悉自身在安全生产方面的权利和义务尝馅。未经安全生产教育和培训合格的从业人员氏碌汗,不得上岗作业葛滴洽。
生产经营单位使用被派遣劳动者的钾经峨,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理禽锭瑟,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训袱颗。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训寺。
生产经营单位接收中等职业学校妒、高等学校学生实习的剩磊,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训倾拾甫,提供必要的劳动防护用品捅。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训散凶笆。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案辑晴,如实记录安全生产教育和培训的时间容吕、内容伟、参加人员以及考核结果等情况谰。
第二十六条 生产经营单位采用新工艺阮、新技术壁爽、新材料或者使用新设备老囱试,必须了解纽、掌握其安全技术特性韶澳,采取有效的安全防护措施穿戳,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训罗衰簇。
第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训铜碗堂,取得相应资格胶泄收,方可上岗作业详。
特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定使。
第二十八条 生产经营单位新建奈臀、改建票虑、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施婪撤,必须与主体工程同时设计旁、同时施工哺、同时投入生产和使用迫登。安全设施投资应当纳入建设项目概算煎。
第二十九条 矿山哦侗妻、金属冶炼建设项目和用于生产肃哨、储存矫、装卸危险物品的建设项目诺桨哪,应当按照国家有关规定进行安全评价淖。
第三十条 建设项目安全设施的设计人愧、设计单位应当对安全设施设计负责拷。
矿山细、金属冶炼建设项目和用于生产匆、储存馈弛拨、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查屑戊厘,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责蟹。
第三十一条 矿山量、金属冶炼建设项目和用于生产沙、储存乓蓉、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工淀,并对安全设施的工程质量负责据危恨。
矿山坡怜铣、金属冶炼建设项目和用于生产疤森、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前岁伸等,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后倦登寇,方可投入生产和使用吐描坊。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查肚场。
第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施哪茬建、设备上狡臀雷,设置明显的安全警示标志攀好。
第三十三条 安全设备的设计婚户瓤、制造犊、安装霜浑、使用盘坞、检测忿、维修冲捍凑、改造和报废痢潍童,应当符合国家标准或者行业标准雌。
生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护叹屠、保养倒乖胆,并定期检测剿涸,保证正常运转纠戊关。维护嘿溪、保养乡、检测应当作好记录沏,并由有关人员签字星宿。
第三十四条 生产经营单位使用的危险物品的容器称篓仑、运输工具胚,以及涉及人身安全朴筹堪、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备屏撤手,必须按照国家有关规定虐獭邯,由专业生产单位生产涡,并经具有专业资质的检测侩、检验机构检测就悔、检验合格级鲸缺,取得安全使用证或者安全标志虐,方可投入使用枪蹦。检测荚、检验机构对检测吩蛇、检验结果负责栏揽桨。
第三十五条 国家对严重危及生产安全的工艺金岔、设备实行淘汰制度孪受雀,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布垦鹤。法律林彤退、行政法规对目录的制定另有规定的幂星,适用其规定瞳瓢。
省将黔脑、自治区婚、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录椭贾,对前款规定以外的危及生产安全的工艺多啼、设备予以淘汰亥感笔。
生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺尖懊、设备参。
第三十六条 生产萝临、经营借趣、运输瓜、储存苏申淖、使用危险物品或者处置废弃危险物品的斯,由有关主管部门依照有关法律祈袄怒、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理磋横漓。
生产经营单位生产跋萌炒、经营灯泼梗、运输恢鲸拌、储存举币姬、使用危险物品或者处置废弃危险物品魔廓,必须执行有关法律械裸、法规和国家标准或者行业标准烷熔,建立专门的安全管理制度船烘,采取可靠的安全措施父闭,接受有关主管部门依法实施的监督管理浅。
第三十七条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档蛙彭范,进行定期检测柬、评估烦累幢、监控杏,并制定应急预案蠢庆赫,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施乏。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施惩巨导、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案科诽。
第三十八条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度常窃,采取技术懂、管理措施微棱萝,及时发现并消除事故隐患拳。事故隐患排查治理情况应当如实记录嗓琶甸,并向从业人员通报陋贸粟。
县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度花钢姐,督促生产经营单位消除重大事故隐患夺哎。
第三十九条 生产鸡衔、经营台雀吓、储存莎橙里、使用危险物品的车间诬偿、商店妻玻碾、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内醇币型,并应当与员工宿舍保持安全距离鸵。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求邵赂、标志明显掠埃错、保持畅通的出口胜窘。禁止锁闭睹、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口祭境。
第四十条 生产经营单位进行爆破慑千缔、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业活,应当安排专门人员进行现场安全管理仓,确保操作规程的遵守和安全措施的落实策。
第四十一条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素烤、防范措施以及事故应急措施旦操孝。
第四十二条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品娟,并监督丁燎、教育从业人员按照使用规则佩戴毕妙、使用煎。
第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点勿,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题特沟冻,应当立即处理;不能处理的哭票,应当及时报告本单位有关负责人取,有关负责人应当及时处理晾晃。检查及处理情况应当如实记录在案亭舷。
生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患跋碴祟,依照前款规定向本单位有关负责人报告港梯臂,有关负责人不及时处理的关退,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告撅,接到报告的部门应当依法及时处理牢烙。
第四十四条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品揩讳、进行安全生产培训的经费贺救。
第四十五条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动化措岁,可能危及对方生产安全的凤祷稀,应当签订安全生产管理协议呻跺,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施魏苹,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调圈。
第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目掣、场所懂苟、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人昧床皇。
生产经营项目派藕、场所发包或者出租给其他单位的耽缺,生产经营单位应当与承包单位萌、承租单位签订专门的安全生产管理协议财糖,或者在承包合同我、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位侈、承租单位的安全生产工作统一协调坷签、管理拧秦,定期进行安全检查胶坞,发现安全问题的驾品,应当及时督促整改雌。
第四十七条 生产经营单位发生生产安全事故时茹铰,单位的主要负责人应当立即组织抢救婆,并不得在事故调查处理期间擅离职守坪。
第四十八条 生产经营单位必须依法参加工伤保险缄扰,为从业人员缴纳保险费固。
国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险撮荷。
 
第三章 从业人员的安全生产权利义务
 
第四十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同鲸吭,应当载明有关保障从业人员劳动安全唱、防止职业紊阄危害的事项滇,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项枯盾我。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议逞尉效,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任崇泌潞。
第五十条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素叛愤、防范措施及事故应急措施梨肯市,有权对本单位的安全生产工作提出建议涸邵垒。
第五十一条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评凤楞、检举的挪、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业廷膛夸。
生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评备、检举低、控告或者拒绝违章指挥帆携、强令冒险作业而降低其工资昆沥戈、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同森擅。
第五十二条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时扣猩箍,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所呕闷写。
生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资就煤、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同寒。
第五十三条 因生产安全事故受到损害的从业人员词,除依法享有工伤保险外湿,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的玛忍脚,有权向本单位提出赔偿要求淘掣磋。
第五十四条 从业人员在作业过程中凭惯轿,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程邯卯红,服从管理家,正确佩戴和使用劳动防护用品傻腐。
第五十五条 从业人员应当接受安全生产教育和培训癸肌孺,掌握本职工作所需的安全生产知识颠秦,提高安全生产技能炽革,增强事故预防和应急处理能力徒。
第五十六条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素侯控豪,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理潮。

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